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中国の駐大阪総領事が高市早苗総理に対して暴言を投稿し、ペルソナ・ノン・グラータ（国外退去処分）が検討されているという衝撃のニュースが飛び込んできました。
ご指摘の中国の大阪総領事の投稿は承知をしております。その趣旨は明確ではないものの、中国の在外公館の長の言論として極めて不適切と言わざるをえません。11月9日午前以降、外務省および在中国大使館から中国に対してその旨の申し入れを行い、強く抗議するとともに関連の投稿の速やかな削除を求めました。
引用元: 「汚い首は斬る」投稿の中国の駐大阪総領事を「ペルソナ・ノン・グラータとして国外退去求める考えは？」聞かれた官房長官の答えは「適切な対応を強く求めている」（ABEMA TIMES・Yahoo!ニュース）
それでは、ペルソナ・ノン・グラータとは何か、そして日本の過去の事例について詳しく見ていきましょう。
ペルソナ・ノン・グラータとは？外交用語の基礎知識
ウィーン条約で定められた国際ルール
接受国はいつでも、理由を示さないで、派遣国に対してペルソナ・ノン・グラータを通告できるという強力な権限が認められています。
引用元: ペルソナ・ノン・グラータ（Wikipedia）
もし派遣国がこの義務を履行しない場合、接受国は対象者を外交官と認めず、外交特権を剝奪できるという厳しい措置が取られます。
発動理由と外交官の責任
| 発動理由 | 具体例 |
|---|---|
| 犯罪行為 | スパイ活動、密輸、賭博への関与など |
| 不適切な言動 | 接受国に対する侮辱、政治的介入 |
| 政治的対立 | 外交関係の悪化による報復措置 |
外交官は接受国の国内法令を尊重する義務を負っており、法令に無関心であってよいというわけではありません。
引用元: 小野外務報道官会見記録（外務省）
この動画では、ペルソナ・ノン・グラータの基本的な仕組みについて詳しく解説されています。
動画で紹介されている通り、今回の中国総領事の投稿は外交官としての品位を著しく欠く行為として、国際的な問題となっています。
外交特権と責任のバランス
外交官には外交特権が認められていますが、それは無制限の特権ではありません。
引用元: 「ペルソナ・ノン・グラータ」の意味や使い方（Weblio辞書）
日本が過去にペルソナ・ノン・グラータを発動した事例
1973年：金大中事件での韓国一等書記官
最も有名な事例が、1973年の金大中事件に関与した韓国の金東雲一等書記官です。
引用元: 【SPF China Observer】中国外交官とペルソナ・ノン・グラータ（笹川平和財団）
2006年：コートジボワール大使館員の違法賭博
| 事件概要 | 詳細 |
|---|---|
| 対象者 | 駐日コートジボワール大使館のアタッシェ（外交官） |
| 違反内容 | 自己所有ビルの一室を暴力団に貸与し、バカラ賭博に使用 |
| 処分 | ペルソナ・ノン・グラータ通告、国外退去要請 |
この事例では、外交官が組織犯罪に関与したとして、日本政府が厳しい措置を取りました。
引用元: ｢好ましからざる人物｣指定を日本はしていない 外務省報道官の稚拙な説明が原因（東洋経済オンライン）
2012年：シリア大使への通告
引用元: シリア政府、日本大使を「好ましくない人物」に指定（日本経済新聞）
この動画では、外交問題としてのペルソナ・ノン・グラータについて、国際的な視点から解説されています。
日本の外交官がペルソナ・ノン・グラータを通告された事例
2012年：駐シリア大使への通告
鈴木敏郎駐シリア大使が、シリア政府から初めてペルソナ・ノン・グラータの通告を受けた事例です。
引用元: 小野外務報道官会見記録（外務省）
2022年：在ウラジオストク総領事館の館員
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 発生時期 | 2022年9月 |
| 対象者 | 在ウラジオストク日本総領事館の領事 |
| ロシア側の主張 | 違法な情報収集活動を行ったとして国外退去 |
| 日本の対応 | 2022年10月、在札幌ロシア領事1名をペルソナ・ノン・グラータに指定 |
この事例は、ロシアのウクライナ侵攻をめぐる日露関係の悪化を背景としたものでした。
引用元: 日本領事を国外退去に、ロシア「金銭で情報入手」（朝日新聞デジタル）
引用元: ペルソナ・ノン・グラータ（Wikipedia）
国際情勢と外交官追放の応酬
引用元: ｢日本を売らない限り出国できそうにありません｣…中国のハニートラップにかかった”エリート外交官”の最期（PRESIDENT Online）
【番外編】ドラマ「相棒」でのペルソナ・ノン・グラータの描写
ドラマのストーリーと外交問題
南アジアのサルウィンという架空の国から、反政府運動のリーダーが来日するという設定で物語が展開します。
引用元: 相棒 – season21 – 初回拡大スペシャル 第1話「ペルソナ・ノン・グラータ～殺人招待状」（ABEMA）
この動画では、相棒シーズン21でのペルソナ・ノン・グラータの扱いについて詳しく紹介されています。
ドラマでの「ペルソナ・ノン・グラータ」の意味
| 場面 | 意味 |
|---|---|
| 第2話の展開 | サルウィン政府のミウが、亀山薫と美和子に国外退去を命じる |
| ドラマ内の解釈 | 杉下右京が「好ましからざる人物」という意味を説明 |
| ミウの真意 | 二人への「せめてもの敬意」として国外退去を命じた |
引用元: 相棒21第1話『ペルソナ・ノン・グラータ～殺人招待状』（相棒が好き過ぎて）
ドラマが外交用語の認知度向上に貢献
引用元: 相棒 season21（2022/10/12放送分）第01話（TELASA）
エンターテインメントが外交知識の普及に貢献した好例と言えるでしょう。
まとめ
| 年 | 事例 | 理由 |
|---|---|---|
| 1973年 | 韓国一等書記官 | 金大中事件への関与 |
| 2006年 | コートジボワール外交官 | 暴力団への不動産貸与、違法賭博 |
| 2012年 | シリア大使 | 報復措置（政治的対立） |
| 2022年 | ロシア外交官8名 | ウクライナ侵攻に対する制裁 |
また、ドラマ「相棒」がこの外交用語を題材にしたことで、一般の方々にも認知度が広がったという副次的な効果もありました。
外交の世界は複雑ですが、こうした基礎知識を持っておくと、ニュースの理解がより深まります。
引用元: 「汚い首は斬る」投稿の中国の駐大阪総領事を「ペルソナ・ノン・グラータとして国外退去求める考えは？」聞かれた官房長官の答えは「適切な対応を強く求めている」（ABEMA TIMES・Yahoo!ニュース）
木原稔官房長官は記者会見で「中国の在外公館の長の言論として極めて不適切」と述べ、外務省から中国側に申し入れを行ったことを明らかにしました。
この投稿は、外交官としての品位を著しく欠くものとして、国際問題に発展しています。